什么是信创？
信创 = 信息技术应用创新，指在信息化建设中采用自主可控的国产软硬件（芯片、操作系统、数据库、中间件、应用软件、安全产品）， 摆脱对国外核心技术的依赖。它不只是"换国产软件"，而是国家层面的信息技术安全战略——2013年棱镜门事件后加速推进， 2022年国资委79号文将其变成央企国企的"硬任务"。
基础硬件
CPU芯片、服务器、整机、存储、网络设备
基础软件
操作系统、数据库、中间件
应用软件
办公软件、OA、ERP、行业业务系统
信息安全
防火墙、密码产品、安全软件、等保体系
替代通常按"应用软件 → 基础软件 → 基础硬件"的顺序推进：越靠近业务层的越容易换，越底层的迁移难度和成本越高。
政策脉络：从起步到冲刺
2013
棱镜门事件
斯诺登事件曝光，核心技术自主可控成为国家安全议题
2016
信创概念提出
"信息技术应用创新"工作委员会成立，信创产业起步
2018
党政试点启动
党政机关办公系统率先启动国产化替换试点
2022
79号文发布
国资委要求央企国企2027年底前100%完成信创改造
2025
采购优惠落地
国办发〔2025〕34号：政府采购本国产品享20%价格评审优惠
2026
全面冲刺年
党政核心采购占比≥85%、国企≥65%纳入考核，准入目录发布
替代全景：国外产品对应换什么？
成熟度越高越容易换；成本指典型单位的整体改造投入量级
| 技术层 | 现状（国外） | 信创替代（国产） | 成熟度 | 迁移成本 |
|---|---|---|---|---|
| 芯片/整机 | Intel / AMD / Windows PC | 鲲鹏 / 飞腾 / 海光 / 龙芯 | ★★★★★ | 高（需换整机） |
| 操作系统 | Windows / macOS | 麒麟 V10 / 统信 UOS | ★★★★☆ | 中（外设驱动适配） |
| 数据库 | Oracle / SQL Server / MySQL | 达梦 / 人大金仓 / OceanBase / GaussDB | ★★★★☆ | 高（语法与迁移） |
| 中间件 | WebLogic / WebSphere / Tomcat | 东方通 / 宝兰德 / 中创 | ★★★☆☆ | 中 |
| 办公软件 | Microsoft Office / Adobe | WPS / 数科OFD / 福昕PDF | ★★★★★ | 低（员工培训为主） |
| 信息安全 | 国外防病毒/防火墙 | 国产安全软件/防火墙/密码产品 | ★★★★☆ | 中（等保联动） |
四阶段实施路线与预算参考
01
评估摸底
1-2个月：系统/终端/外设清单，替代可行性分级，出方案与预算
02
试点验证
2-3个月：选1-2个部门试点，验证兼容性、培训与运维流程
03
迁移实施
3-6个月：分批迁移+双轨并行，核心系统安排停机窗口
04
运维优化
长期：驻场/外包运维、补丁与版本管理、等保测评跟进
5-15万
办公层先行
20-100台办公电脑迁移麒麟/统信 + WPS + 打印外设适配，适合先启动的中小企业
20-80万
核心业务改造
数据库替代（Oracle→达梦/金仓）+ 1-2个业务系统迁移 + 等保整改，适合医院/国企
百万级
全栈重构
多系统全栈国产化 + 私有云/虚拟化 + 密评与数据安全体系，适合大型单位
以上为行业常见量级参考，实际以免费评估后的正式方案为准
信创迁移案例
以下为方案能力示意，非特定客户披露
某区政府信创迁移项目（示意）
6个月内完成500台终端全栈迁移，涉及操作系统、办公软件、业务系统，零数据丢失。
三甲医院信息化改造（示意）
HIS系统国产化替代，Oracle迁移至达梦数据库，业务零中断，通过等保三级测评。
高校智慧校园建设（示意）
教务系统、图书馆系统国产化改造，多校区统一信创标准，师生满意度95%+。
决策者最常问的 5 个问题
Q民营企业不在79号文范围，要做信创吗？
没有强制时间表，但三类信号值得留意：国企/政府客户开始要求供应链信创证明、等保与密评中国产化占比加分、政府采购国产产品20%价格优惠。建议从办公层低成本启动。
QWindows 停服后还能继续用吗？
技术上能开机运行，但不再有安全补丁，漏洞暴露风险持续累积；对医院、政务等过等保的单位，漏洞无法整改会直接影响测评结论，实质上"不能用"。
Q旧电脑装国产系统能用吗？
大部分5年内、Intel/AMD平台的办公电脑可以安装统信UOS或麒麟系统并正常使用，可先做兼容性评估；涉密或考核场景则要求国产整机（鲲鹏/飞腾/海光）。
QOracle 迁移到达梦，数据会丢吗？
不会。达梦、人大金仓都提供迁移评估与同步工具（DTS/KDTS），常规表结构与数据可自动转换；需要人工处理的是复杂存储过程、触发器和停机窗口安排，专业团队迁移成功率很高。
Q信创改造一般要花多少钱？
差异很大：办公层先行约5-15万，核心业务系统改造20-80万，大型单位全栈重构百万级。先做免费评估拿到系统清单和分档方案，比拍脑袋预算靠谱。
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